财政局工作意见范文
财政局工作意见范文第1篇
一、以推进“学习型党组织建设”为目标，着力提高党员干部的思想政治素质
深入学习贯彻党的十八大、省、州第十次党代会、州委十届四次全委（扩大）会议精神，丰富学习内容，创新学习方式，采取自学和集中学习、专题辅导和理论交流、组织政治理论学习与财政业务技能讲座等方式，加强党员干部理想信念和宗旨意识教育，组织党员干部认真学习党的基本政治理论和新出台的财政法规，积极开展“学党章、学条例，创建学习型党组织”为主要内容的“双学一创”活动，通过深入学习，努力提高领导班子、领导干部及全体党员的思想政治素质。
(一)加强局党组中心组理论学习研讨，深入开展党性知识教育，全面提高中层以上干部的政策水平。局党组中心组坚持每年开展4次集中理论学习活动，围绕中心工作，有针对性地选择重点研讨的主题内容，做到每次学习有目标、有重点、有要求；深入开展调查研究，年内县级以上领导干部联系实际每人完成1篇以上高质量的理论文章和调查报告。
(二)加强党员干部的理论学习，全面提高党员队伍的理论素质。丰富学习内容，组织开展以党的十八大、省、州第十次党代会、州委十届四次全委(扩大)会议精神为重点内容的学习，采取集中学习和自学相结合的方式不定期进行理论知识辅导，开展形势政策和理论宣讲，定期对党员学习笔记进行检查考评。
(三)加强全体职工的理论学习，切实提高广大干部职工的综合素质。围绕全州财政重点工作、党员干部普遍关心的热点、难点问题，聘请专家学者进行专题讲座，解决发展难题。将社会主义核心价值体系作为学习重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的“四德”教育，形成具有扎实的理论基础，丰富的实践经验，较强的应用能力，务实的工作作风的“四有”职工队伍，切实提高干部职工的综合素质。
二、以开展支部“共建共创”活动为载体，全面加强党员干部队伍和党的组织建设
(一)认真开展新一轮分类晋级活动。按照今年我州党建工作要求，以“共建共创”为载体，进一步深入开展新一轮分类定级活动，提出晋级目标和工作举措，重点整顿后进基层党组织，力争年内完成后进党组织100%转化升级，实现互融共促，共同晋级，逐步建立“三分类三升级”活动长效机制，促进基层组织常态化建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
(二)认真落实党建工作责任制。进一步完善党组织书记负总责、分管领导具体抓、党组织综合协调、行政负责人“一岗双责”的党建工作责任体系。认真落实教育培训、组织生活、党内民主与监督等制度，提高制度执行力。探索建立党建工作综合评价和考评办法，完善党建工作与业务工作一起部署、一起督促、一起总结、一起考核的工作机制，推动党建工作责任制落到实处。
(三)切实加强领导班子和干部队伍建设。一是围绕“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”目标，加强领导班子思想政治建设和能力培养。建立健全领导班子和领导干部“三位一体”考核评价体系，认真落实目标责任完成情况督查制度和问责制度。认真开好领导班子专题民主生活会，充分发扬民主，广泛征求意见，认真进行整改，使领导班子和领导干部真正树立科学的发展观和正确的政绩观，保持党员的先进性和党组织的纯洁性。二是抓好干部培训，注重人才培养。重点进行财政预算管理、绩效管理以及财政法规政策等方面的培训，积极配合上级有关进修、培训的组织选调工作。完善干部考核奖惩机制，加强对中层干部考评管理、民主测评和推荐工作，认真贯彻执行中央颁布的干部选拔任用的四项制度，注重落实，树立正确的用人导向。大力推行干部竞争上岗、轮岗、聘用制等管理制度，不断增强干部队伍的活力。
(四)积极推进共建共创建设。按照任务共促、晋位共创、责任共担、风险共化、荣誉共享工作体系要求，围绕“富民增收”这一核心，与共建共创党支部签订共建共创目标责任书，完善支部结对共建共创措施，找出共建共创中的重点和难点，有针对地、有侧重地解决共建共创支部存在的突出问题，年内至少选择1-2个共建共创项目，重点抓好1项党建特色项目，全力打造党建工作的亮点，建立党建示范精品。
(五)深入推进基层党建管理工作。各支部要按照局党组的统一要求，紧紧围绕基层组织建设中的基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障五个基本建设，以党组织班子建设、党员队伍建设、全面落实党员“”等基本制度为重点，深入调研、精心谋划，促进基层党建管理工作再上新台阶。
(六)全力抓好党员发展工作。各支部必须按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，坚持政治标准，保证发展质量，优化党员结构，采取“一定双向”法，加强对非党干部职工的教育、帮助和培养，把政治过硬、业务精湛、作风优良的干部职工吸收进党的队伍中来。
(七)扎实做好党费收缴管理工作。各党支部要严格按照党费收缴上解工作的有关规定，按季上缴，年底结算。规范党费收缴管理手续，核定基数，建立台账，及时公布，接受监督。
三、以“干部作风建设”活动为契机，积极推进机关党风廉政建设
(一)进一步改进机关作风，增强党员干部的工作主动性。进一步加强和改进作风建设，切实解决在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和个人生活作风建设方面存在的突出问题，想问题、做决策、干工作都要从群众利益出发，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验先进性和纯洁性的试金石。坚持奋发向上、百折不挠的精神，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、铺张浪费等不良风气。坚持以作风建设推进服务型机关建设，以优良的党风带政风促行风。
(二)认真开展群众工作调研活动。按照州委、州府的统一安排部署，深化结对认亲工作，认真开展群众工作意见征求“五个一”活动，教育引导党员干部带着深厚感情为群众服务，集中解决群众反映强烈的热难点问题，真情为民办实事解难事，真心维护民本民生。组织广大党员干部深入基层，摸清民意，撰写高质量的调研报告，针对农牧民的具体困难和问题制定出针对性和操作性强的帮扶规划和年度帮扶计划，经常深入结对认亲户，与农牧民衔接交流，解决农牧民提出的困难和问题，记好民情日记，要真帮实干，帮助农户解决一些实际困难和问题，帮助他们早日摆脱贫困。
(三)大力开展廉政教育，推进机关廉政文化建设。深入开展财政干部的理想信念教育，让干部职工牢固树立正确的价值观；开展警示教育和示范教育，用反面案例进行警示教育，用先进典型进行示范教育；开展廉政教育，积极引导广大财政干部追求高尚健康、积极向上的生活情趣，严格遵守廉洁自律各项规定。深入开展财政“六五”普法活动，推进财政法制建设，着力强化财政干部的法制观念，增强依法理财能力。
(四)认真落实党务政务公开，增强工作的透明度和监督力。深入推进党务公开工作，采取党务公开栏、文件、会议等多种公开形式，及时向党员群众公开组织设置及党员分布、班子分工、主要职责，年度党建工作计划及完成情况，财政经济发展及财政收入任务完成情况，重大财务开支情况，重点项目建设及资金使用、招投标及进展情况，干部奖惩处理情况及党员群众关心的热点、难点问题。各支部要各负其责，紧密配合，确保党务公开工作达到“党员满意、群众满意、社会满意”的要求。
(五)深入推进惩治和预防腐败体系建设，扎实抓好反腐倡廉各项工作落实。严格执行党风廉政建设责任制，完善财政惩防体系，巩固廉政风险防控试点成果，全面推进反腐倡廉各项工作，着力从源头上预防腐败。严明党的各项纪律，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，确保政令畅通。切实加强反腐倡廉教育宣传，完善反腐倡廉制度建设，加大反腐倡廉监督力度，探索反腐倡廉机制改革。积极推进廉政风险防控机制建设，解决好损害群众利益、群众反映强烈的突出问题，切实维护群众的合法权益。
(六)强化“一岗双责”和“五个一”职责。层层签订党风廉政责任书，对党风廉政建设责任制落实情况定期进行评价考核。
四、以深入开展“党员示范”活动为重点，不断增强党组织的工作活力
(一)继续深入开展形式多样的“党员示范岗”活动。各党支部要按照局党组的统一要求，积极组织和引导广大党员立足本职，在履职尽责、干事创业中争当模范、争做先进，脚踏实地，扎实工作。建立健全督查点评机制，确保各党支部和党员公开承诺得到有效落实。通过开展理论宣讲、民情走访、解决困难、结对帮扶、领导点评、撰写报告等“六个一”活动，察民情、讲政策、解难题、办实事。认真开展党员干部“亮身份、亮职责、亮承诺、亮实绩”的“四亮”活动，进一步发挥“党员示范岗”、“党员先锋号”的引领作用，继续推行“党员服务承诺制”、“首问责任制”和“限时办结制”。在局总支范围内开展财政业务知识竞赛活动，大力营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，组织党员积极参加开展党建示范点、党员志愿者服务、新党员集体宣誓等形式多样的活动，增强党员干部知党爱党兴党意识，丰富活动内容，增强活动实效。
(二)加强对机关群团工作的组织领导。健全共青团、工会、妇工会等组织，强化组织功能，拓宽活动领域，增强工作活力，提升工作。把党内的活动与工、青、妇组织的创先争优联动起来，形成党群共建态势，巩固党的群众组织与执政基础。
五、以弘扬财政精神为依托，进一步加强财政文化建设
财政局工作意见范文第2篇
一、加强财政新闻宣传组织领导工作
为加强宣传工作的领导，成立市区财政局新闻宣传工作小组（以下简称宣传小组）。负责组织全局宣传工作，制定年度财政新闻宣传工作计划，督促各项宣传工作的落实，协调新闻宣传的有关事项。小组成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
二、扎实做好财政新闻宣传基础工作
1、提高信息员队伍素质。各科室、事业单位负责人要重视财政信息工作，指定综合业务素质较高、文字功底较好、工作责任心较强的干部具体负责信息的编写、报送工作。一些重要信息可将有关资料报送宣传小组，由宣传小组派人帮助整理、撰写。
2、健全信息约稿制度。增加工作回顾、经验总结、问题调研、理论探讨等各种形式的信息，提高信息“含金量”。宣传小组今后将根据市、区的信息需求，以及我局阶段性工作重点，策划若干重要综合类信息约稿，相关科室、事业单位依据约稿通知要求，在规定的时间内完成信息报送。
3、增强信息工作的敏锐性。财政干部在日常工作中，要养成随时发现和捕捉信息的习惯，做到即时发现，即时撰写、即时上报。宣传小组主要成员要积极参加各类综合性会议，全面了解各方面工作进展情况，及时做好重要工作的宣传工作。
4、推进财政信息公开。要把社会公众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为财政信息公开的重点内容，大力推进财政预算信息公开，完善信息制度。充分利用区政府网站及本局网站，扎实做好网站日常新闻信息和政务信息工作。同时要利用简报等交流方式，及时向区委、区政府等有关部门反映财政工作情况。
5、完善信息考核机制。要把信息报送工作纳入对科室、单位的绩效考评内容。宣传小组每季度通报一次信息报送情况，对于约稿不及时提交，重要信息不及时报送及信息量没达标的科室及单位将给予通报。
三、工作要求
1、宣传小组于每年1月31日前，制定本年度新闻宣传工作计划；
2、宣传小组每季度召开小组成员会议，研究讨论各阶段的宣传报道计划，报局长审定。
财政局工作意见范文第3篇
一、指导思想
认真贯彻党的十七大精神，深入实践科学发展观，以《税收征管法》为指导，通过发挥政府主导作用，整合社会资源，形成部门协作、信息共享、综合治税的局面；以强化税源监管为核心，坚持协税护税工作重心下移，充分发挥区、镇（街道、开发区）、村（社区）的联动作用，构建协护税工作三级联网机制；以搜报涉税信息和个体税源委托征收为主要手段，加强税收监管，努力实现由税源向税收的全面转化，依法征税，应收尽收，确保全区财政收入持续稳定增长。
二、工作重点
全区在协护税方面要出实招、求实效，把工作的着力点放在巩固老税源、挖掘新税源上。
（一）企业协税抓服务，突出“稳”。
把抓好对规模企业的服务工作列为今年协护税工作的重点内容，通过建立税源流动信息交换互通机制和联系挂钩服务机制，密切关注规模骨干企业生产发展情况，及时准确掌握异地注册纳税企业的清况，对税收明显下降和有异常情况的企业，要及时与企业进行沟通，帮助解决企业的实际问题；对有偷税漏税行为和异地注册行为的企业，要及时将信息反馈到工商、税务等有关部门，并配合做好相关查处工作，确保全区的规模税源稳定增长。
（二）项目协税抓梳理，突出“清”。
抓好建设工程项目的梳理清查工作是今年协护税工作的重点内容。通过在税务、财政、建设等部门及各镇（街道、开发区）之间建立信息联网管理库，各地协护税办公室要组织力量认真进行清查梳理，做到“两清”、“两同步”，即：对辖区内开工项目清、纳税情况清，开工与登记同步、付款（销售）与纳税同步。
（三）个体协税抓，突出“挖”。
今年要在各镇（街道、开发区）全面推行对个体工商户、个人房屋租赁及其他零星税源的委托工作，并将其列入今年协护税工作的重要内容。各单位要积极做好场地、人员的配备工作，确保在3月份底之前全区有2个单位试运行，5月份全面推开。今年争取通过基层的协护税力量，挖掘潜力税源，使全区委托税收有较大幅度的增长。
三、工作措施
（一）加强组织领导，夯实基础管理。
1、调整和完善区协护税领导小组。成立由区长任组长，分管副区长任副组长，由财政、税务、工商、公安、城管、建设等部门和各镇（街道、开发区）组成的区协护税领导小组，切实加强对全区协护税工作的领导。
2、加强和充实各镇（街道、开发区）协护税办公室力量。各镇（街道、开发区）必须成立协护税办公室，办公室成员不得少于6人。协护税办公室工作由分管财政工作的领导负总责，财政（审计）局局长或财政所所长具体负责。各镇（街道、开发区）协税护税办公室设立委托工作站，由财政（审计）局副局长或财政所副所长担任站长，国税、地税部门指派常驻专职干部，实行联合办公，开展协税护税工作。
3、充分发挥村（社区）协护税工作积极性。各村（社区）要配备协税人员，在区、镇两级协护税工作组织的领导下，积极做好税法宣传工作，提高纳税户素质，优化税收执法环境；要协助税务部门做好对税收源头的监控工作，及时将辖区内纳税人的生产经营、纳税异常、漏征漏管户等情况反映至各征收部门。
（二）健全工作机制，确保应收尽收。
1、健全协护税工作例会制度。区协护税工作领导小组每季召开一次工作例会，听取各部门和各镇（街道、开发区）协护税工作情况，对全区协护税工作进行阶段总结，研究和布置下一阶段的协护税工作。领导小组办公室每月召开一次工作例会，听取各部门和各镇（街道、开发区）协护税工作情况汇报，研究和解决协护税工作中存在的问题，提出进一步加强协护税工作的意见和建议。各镇（街道、开发区）协护税工作会议每月不少于二次，落实区协护税工作的要求，积极有效地开展协护税工作。
2、建立协护税信息反馈制度。各级协护税网络要加强沟通和联系，及时将协护税过程中发现的涉税问题向税务等有关部门反映。税务等部门及时将有关问题进行归类、分析、调查、处理，并将处理情况和结果反馈至报送单位。
3、建立协护税工作联系挂钩制度。各级协护税工作要实行联系挂钩制度，根据协护税工作重点并结合本地区实际，将本单位的协护税对象特别是重点企业、重大项目要挂钩到人、责任到人。
（三）完善考核奖励，鼓励增收增财。
财政局工作意见范文第4篇
2014年区财政局紧紧围绕区委、区政府经济工作中心，认真分析财政工作形势，制定财政工作总体目标和工作思路，部署财政工作任务。积极组织财政收入，严格控制财政支出，确保财政收支平衡，全面完成各项财政工作任务，促进全区经济持续、健康、快速发展。
2014年财政工作的指导思想是：全面贯彻落实科学发展观，实施“三产强区，科教兴区，生态立区，润民富区”发展战略，促进经济结构调整和增长方式的转变；依法加强收入征管，壮大财政实力；实施积极的财政政策，加大对公共领域的投入力度，保证重点支出需要，促进经济社会和谐发展；深化财政管理，有效提高财政资金使用效益。
一、加大财源建设力度，创新理财观念，促进全区经济增长。
紧紧围绕区经济发展战略，继续加大财源建设力度，确保财政收入稳定增长。一是依托区域资源优势，在现有服务业的基础上，充分利用市场机制，加大招商引资力度，更多地动员引导社会资源和民间资本，参与旧城旧村改造，发展金融信托、信息技术、文化旅游、楼宇经济等现代服务业，全力培育地方新财源，壮大全区经济规模。二是加大对全区规模型企业、高新技术企业和重点税源大户的追踪服务力度，积极争取上级资金和优惠政策，运用贴息、补贴资金、信用担保、财税政策等财政杠杆，加大扶持力度，促进科技型企业产品研发和更新换代，不断提升企业的科技含量、产品档次和市场竞争力，不断提高对财政收入的贡献率。三是支持新建、在建项目建设，尽快形成新的财源。支持绿色生态农业建设，大力发展观光农业、特色农业等都市休闲农业，促进都市农业发展。
二、依法治税，强化征管，确保财政收入稳步增长。
积极探索综合治税办公室工作新思路、新办法、新途径，逐步完善税源经济工作中的各项政策，促进全区税源经济建设。一是进一步协调办事处与税务部门做好全区税源的普查监管工作，形成合力，促进全区税收增长。二是进一步加强协税护税工作。协调税务部门加大税收市场的管理力度，对建筑、房地产、服务性行业、大的集贸市场进行清理检查，大力挖掘增收潜力，减少税收的流失。三是进一步加强对辖区内100万元以上的纳税企业大户进行调度，了解他们的经营情况，对增长和减少的原因帮助他们作进一步的分析，确保我区税收稳步增长。
三、整合财力，优化结构，努力提高财政资金使用效益。
按照建立公共财政的要求，从严控制会议费、招待费、购置费、印刷费等一般性支出，进一步规范财政支出范围，加快构建公共财政基本框架。在预算安排上，把保障“两个确保”、“两个保证”、“低保”和社会保障、公共卫生体系建设、文化教育、就业和再就业资金作为财政支出的重点，优先安排拨付，切实维护广大群众的根本利益和社会稳定大局。进一步规范工资发放机制，加强工资专户管理，合理调度和分配资金，保障全区干部职工工资、医保、住房公积金按月足额发放。在专项资金的管理上，加大对社会保障资金、重点工程资金等各类专项资金的管理力度，对跨部门、预算内外管理的同一类资金，要统筹安排，整合使用，使有限的资金形成合力，集中财力办大事，提高财政资金使用效益。坚持借力发展，用足用活政策，向上积极争取资金，支持区基础设施和重点产业项目建设，促进区域经济发展。
四、推进改革，强化管理，积极构建节约型公共财政体系。
按照公共财政的职能要求，深化预算管理制度、国库集中收付制度和政府采购三项制度改革，逐步推进国库集中收付制度改革，建立国库单一账户体系，减少资金拨付环节，提高资金运行效率。加大“收支两条线”管理力度，对全区所有单位近三年的收支情况进行清理，对执收执罚单位的行政性收费和罚没收入严格实行“收支脱钩”管理，对部门单位各类收支坚决实行综合预算，凡是应纳入财政预算的各类非税收入，都要纳入财政预算，统筹安排，调剂使用，做到预算内外同步细化，努力降低行政运行成本。依法加大政府采购力度，在全面摸清全区政府采购规模的基础上，将各部门、各单位大宗货物采购、重大工程实施和大型服务等，全部纳入政府采购范畴，切实提高财政资金使用效益。
五、解放思想，改革创新，增强振兴的动力和活力。
紧紧抓住振兴老工业基地这一难得机遇，逐步建立和完善财税政策的激励约束机制，加大对全区产业政策、财税政策、人才政策扶持力度，做强产业，做大税源。积极调整全区产业结构，加快经济业态转型，提高第三产业税收贡献率。发挥政策激励作用，设立现代服务业专项资金，促进现代服务业快速健康发展。强化税收征管，坚持依法治税，完善财政增收机制，增强财政聚财功能。用足用活省、市各项财政扶持政策，最大限度地争取转移支付，切实增强财政实力，努力在财政收入上实现“三个提高”：提高税收收入占财政一般预算收入的比重，提高税收收入占GDP的比重，提高人均财政收入的比重，确保地方财政收入持续稳定增长。
2014年，我们决心在区委、区政府的正确领导及市财政局的支持下，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实区委六届五次会议精神，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，锐意改革，努力提高依法理财、从严治财的水平，不断开拓全区财政工作的新局面，为继续圆满完成2014年财政预算和各项财政工作任务而努力奋斗！
第二篇
2014年区财政局紧紧围绕区委、区政府经济工作中心，认真分析财政工作形势，制定财政工作总体目标和工作思路，部署财政工作任务。积极组织财政收入，严格控制财政支出，确保财政收支平衡，全面完成各项财政工作任务，促进全区经济持续、健康、快速发展。
2014年财政工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，实施“三产强区，科教兴区，生态立区，润民富区”发展战略，促进经济结构调整和增长方式的转变；依法加强收入征管，壮大财政实力；实施积极的财政政策，加大对公共领域的投入力度，保证重点支出需要，促进经济社会和谐发展；深化财政管理，有效提高财政资金使用效益。
（一）继续加大财源建设力度，突出以发展为中心的理财观念，促进全区经济增长。紧紧围绕区委区政府经济发展战略，继续加大财源建设力度，确保财政收入快速增长。一是依托区域资源和市下放企业的资源优势，在现有三产商服业的基础上，进一步充分利用市场机制，加大招商引资力度，更多地动员引导社会资源和民间资本，参与土地开发利用、旧城旧村改造和市下放企业的对接升级，大力发展规模型的房地产、餐饮、超市零售、文化旅游、现代物流等三产商服业，全力培育地方新财源，壮大全区经济规模。二是追踪全区规模型企业、高新技术企业和重点税源大户，积极争取上级资金和优惠政策，运用贴息、补贴资金、信用担保、财税政策等财政杠杆，加大对他们的扶持力度，加快企业产品研发和更新换代，实施品牌、名牌战略，不断提升企业的科技含量、产品档次和市场竞争力，进而提高财政收入的贡献率。三是加快新建、在建项目竣工投产，尽快形成新的财源。四是支持绿色生态农业建设，大力发展观光农业，特色农业等都市休闲农业，促进都市农业发展。
（二）依法治税，强化征管，确保财政收入稳步增长。继续贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针，严格依法治税，强化税收征管，在抓好利税大户和主体税种的同时，加大社会化征管力度，重点抓好个人所得税、装饰装修营业税、建筑营业税、契税、房屋租赁和其他税种的征收管理。具体工作中要突出四个环节:坚持开展税源普查和排查工作，对辖区所有税源建档立卡，实行动态管理；对重点税源、利税大户进行全过程跟踪、全过程服务、全过程监管，健全社会化征管网络，不断改进征管方式和征管手段，向管理要收入；坚持大、小税并重，国、地税并重，税收宣传和打击违法行为并重，严格依法治税，加大税收稽查工作力度，坚决打击偷逃骗欠税行为，防止税收流失，做到应收尽收，向稽查要收入；继续坚持财税协调会议制度，坚决实行财政收入征管责任制，积极推行增加财政收入奖励考核制度，严格考评程序，及时兑现奖罚，不断完善增加财政收入考核机制，从而调动财税部门超收多收；在全区形成围绕财政抓经济，围绕收入抓财政的强大合力，努力在财政收入上实现“三个提高”：提高工商税收占财政收入的比重，提高财政收入占GDP的比重，提高人均财政收入的比重，确保地方财政收入持续稳定增长。
（三）整合财力，优化结构，努力提高财政资金使用效益。按照建立公共财政的要求，坚持“一要吃饭，二要建设”的方针，从严控制会议费、招待费、购置费、印刷费等一般性支出，逐步规范财政支出范围，构建公共财政基本框架。在预算安排上，把保障“两个确保”、“两个保证”、“低保”和社会保障、公共卫生体系建设、文化教育、就业和再就业资金作为今后财政工作头等大事，优先安排拨付，切实维护广大群众的根本利益和社会大局稳定。进一步规范工资发放机制，加强工资专户管理，合理调度和分配资金，保障全区干部职工工资、医保、住房公积金和养老统筹按月足额发放。在专项资金的管理上，按照筹措使用好、管理运营好、保增值、保安全的原则，加大对社会保障资金、支农资金等各类专项资金的管理力度，对跨部门、预算内外管理的同一类资金，要打破资金部门所有、部门支配的界限，统筹安排，整合使用，使有限的资金形成合力，集中财力办大事，提高财政资金使用效益。坚持借力发展，用足用活政策，努力向上跑项目，争资金，全力做好争取上级补助专款的到位工作，支持我区基础设施和重点产业项目建设，确保重点建设项目顺利进行，促进区域经济发展。
（四）推进改革，强化管理，积极构建节约型公共财政体系。按照公共财政的职能要求，深化预算管理制度、国库集中收付制度和政府采购三项制度改革。预算管理制度改革的方向是推行部门预算，要建立科学的支出标准和预算定额，建立起完善的专项资金项目评估机制。深化部门预算改革要同国库集中收付制度和政府采购制度改革配套进行，逐步推进国库集中收付制度改革，建立国库单一账户体系，减少资金拨付环节，提高资金运行效率。加大对非税收入管理力度，对全区所有单位近三年的收支情况进行清理，对执收执罚单位的行政性收费和罚没收入坚决实行“收支脱钩”管理，对部门单位各类收支坚决实行综合预算，凡是能纳入财政预算的各类非税收入，都要纳入财政预算，统筹安排，调剂使用，做到预算内外同步细化，大力压缩一般性开支及非生产性开支，努力降低行政运行成本。依法加大政府采购力度，在全面摸清我区政府采购规模的基础上，从明年开始全区所有政府采购都要纳入部门预算管理，各部门单位大宗货物采购、重大工程实施和大型服务等，都要纳入政府采购范畴，按程序申报，由区采购办公室统一实施采购，做到量力而行，量入为出，切实提高财政资金使用效益。
（五）解放思想，改革创新，增强振兴的动力和活力。从长远看，依靠建筑房地产税收保持经济高速增长是不稳固的，必须抓住振兴老工业基地这一难得机遇，逐步建立和完善财税政策的激励约束机制，加大对我区产业政策、财税政策、人才政策扶持力度，做强产业，做大税源；积极调整我区产业结构，加快向商贸物流和现代服务业转型，提高第三产业税收贡献率。积极实施“择强扶大”方略，发挥财政政策的杠杆调控作用，加大对支柱产业和骨干企业的扶持力度，巩固基础财源；发挥优惠政策激励引导作用，设立专项资金，加大三产投入，培育后续财源；强化税收征管，坚持依法治税，完善财政增收机制，增强财政聚财功能；要用足政策，最大限度地争取转移支付，切实增强财政实力。
2014年，我们决心在区委、区政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，本着服务经济，特别是服务税源经济的理念，与时俱进，开拓创新，为圆满完成各项工作任务，加快我区“二次腾飞”的步伐作出更大的贡献。
第三篇
2014年财政工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕“建设现代服务业强区，挤身全省一流城区方阵”的目标，大力实施“四大战略”，落实稳增长、惠民生、促改革各项政策措施，优化支出结构，统筹安排财政资金，着力向“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障、节能环保、文化等公共服务领域倾斜，大力压缩一般性支出，实行“三公”经费和部门专项资金两个“零增长”。
按照上述工作思路，2014年全区财政重点开展好以下几个方面工作：
一、强化综合治税，确保财政收支平稳运行
纵观我区财政经济形势，外向型经济程度高，受税收政策性影响大，加上国际金融危机的影响，原有的重点税源企业发展后劲不足，新的税源增长点不多，财政增收压力很大。财政工作必须坚持以组织收入为中心，积极培植财源税源，确保地方财政收入的持续稳定增长。
（一）扎实推进“税源建设基础年”活动。强化税源建设，优化税源结构，着力提高税收收入占比和现代服务业税收占比，降低对涉房税收、非税收入的依赖度，建立税源建设长效机制，健全完善税收征管保障体系，紧紧围绕财政增收这一中心工作，明确目标，细化措施，强化落实，确保取得实效。
（二）加强涉房税收征管。落实房地产开发企业准入制度、分类管理制度、房地产项目动态管理制度及房地产项目登记报备等四项制度，实施一体化管理，切实堵塞税收漏洞。
（三）加强基础性税源监管，夯实征管基础。一是完善信息平台建设，强化信息共享。二是加强异地经营企业监管，提高内生动力。借助第三次全国经济普查的成果，做好税收专项整治工作。三是加强个体工商户的管理。做好个体工商户及餐饮娱乐业的清查登记，规范企业经营行为，逐步提高定额水平和经济总量。四是加大对发票使用环境的整治。协调国地税部门，加大对假发票、异地票的查处，进一步规范市场秩序，加强税收征管，防止跑冒滴漏现象的发生。
（四）加强零散税源管理，扩税基促增长。一是房屋租赁税收实行扎口管理。区综合治税办积极协调房屋租赁各成员单位，进一步明确工作目标和奖惩，下大力气抓好房屋租赁税收征管，确保实效。二是股权转让实行先税后转制度。严防各类违规违法转让行为，确保股权转让所得税及时足额收缴。三是加强个体税收委托的管理。进一步充实人员，完善管理流程和制度，加强和规范委托管理，逐步提高委托的征收质量，提升整体服务水平；积极向税务部门争取权限，逐步扩大点业务范围，实现个体及零散税收社会化管理，更好的服务纳税人；以七里沟点为载体，加强七里沟建材市场、汽配城等市场群的专项清查，加强征管力度，进一步规范企业经营行为，逐步提高税法遵从度。
二、优化支出结构，提高资金使用效益
进一步优化支出结构，加大资金整合力度，确保民生支出。继续坚持“有保有压，有促有控”原则，严格控制一般性支出增长，切实降低政府行政成本，努力将有限的财力更多的投向社会民生领域。一是切实加快支出进度。积极统筹协调资金，加快各项资金拨付力度，确保资金及时足额拨付到位，努力实现财政资金早下达、早实施、早见效。二是注重保障和改善民生。受收入影响，2013年各项保障支出稍有滞后，今年要进一步加大财政对“三农”、教育、文化、社会保障和医疗卫生等领域的支持力度，促进社会事业发展。三是切实降低“三公经费”。进一步压降“三公经费”支出，严格控制行政成本增长。四是提高资金使用效能。完善各单位部门预算执行管理制度，健全预算支出责任制度，提高财政资金的使用效能。五是适时开展部门预算公开试点工作，稳步推进全区部门预算公开。
三、突出创新引领，着力深化改革举措
（一）深化部门预算改革。建立由政府公共预算、政府性基金预算、国资经营预算、政府采购预算和政府性债务预算组成的“大预算”体系，从预算编制、下达、执行、支付、控制、进度考核六大环节提升预算执行管理水平。
（二）进一步扩大集中支付网络管理系统。按照“积极稳妥、循序渐进、分步实施”的原则和省市国库集中支付制度改革的要求，在学习借鉴总结贾汪、邳州等各地先进经验的基础上，从2014年1月份起在全区所有行政、事业单位（含14个街道办事处）全面实行国库集中支付制度改革。将会计核算中心变更为区国库集中支付中心，具体办理国库集中支付相关业务，各单位账务退还单位自行核算或实行记账，按照改革的要求逐步恢复各单位的财务管理自主权。
（三）创新国有资产管理。在加强公房竞租管理的同时，完善公房竞租监管平台和公房竞租的网络化管理系统；创新会计管理，推行会计人员网上继续教育，进一步提高会计信息质量；创新财政监督管理，健全内部控制、外部检查制度；创新财政体制改革，健全财力基本保障机制；创新财政资金绩效管理，强化投资项目预期绩效目标申报制度和部门支出责任；创新政府债务管理，归口监管政府性融资平台营运和债务。
（四）积极开展绩效评价工作。2014年，我们将依据2013年建立的重大项目目录，选取有代表性的重大项目、关系民生项目开展绩效评价工作，建立预算绩效管理新模式，切实提高财政资金使用效益。对重点民生专项资金设定绩效目标，运用科学、合理的评价方法、指标体系和评价标准，对财政支出产出和效果进行评价。同时，结合2014年部门预算申报工作，要求相关预算部门在编制部门预算时，对500万元以上的资金项目，要试点编制预算绩效目标，提交文件依据、预算数据和绩效目标，并在预算执行过程中重点监控，掌握资金动向、支出进度和资金需求，发现绩效目标发生偏离时及时纠正，保证项目按绩效目标完成。
四、加强思想作风建设，严格落实廉政建设制度
一是以民主评议行风政风活动和百姓办事“零障碍”为抓手，进一步转变机关作风，全面落实机关作风和效能建设各项制度。二是加强干部的教育和培训，通过多层次的培训形式，提升财政干部科学分析、把握全局、应对困难的能力。三是不断落实廉政建设制度，要强化制度约束，继续把党风廉政责任制落实到每位党员干部，加强警示教育，筑牢思想防线。四是增强服务大局意识，每一位财政干部，特别是窗口科室，要进一步树立为基层、为企业、为群众服务的意识，时刻注意自己的一言一行，维护集体的形象和荣誉，保持奋发进取、积极向上的精神状态，不断增强事业心、责任感。
第四篇
2014年是“十二五”规划实施的第一年，也是我区加快产业结构调整、促进经济可持续发展的重要一年。财政工作的指导思想是：认真落实科学发展观，紧紧围绕“率先建成江北现代服务业强区，向全省一流城区进军”的总体目标，充分发挥财政职能，加快促进经济结构调整；依法加强收入征管，壮大财政实力；加大对公共领域的投入力度，保证重点支出需要，促进经济社会和谐发展；深化财政管理，有效提高财政资金使用效益。
一、用好政策，推进经济结构调整
坚持发展第一要务，充分发挥财政职能作用，支持经济发展。积极向上争取项目资金和政策扶持，发挥财政资金的导向作用，鼓励企业加快技术设备更新改造，促使传统产业提档升级，推进企业品牌建设，提升产品竞争力。加快推进现代服务业发展，着重抓好现代物流业、金融业、信息咨询业、软件业、物业管理等服务业，推动服务业上规模、上档次、上水平，促进我区经济结构不断优化。加大绿色生态农业建设，大力发展观光农业、特色农业等都市休闲农业。
二、加强征管，确保收入任务完成
坚持依法理财，强化收入征管，千方百计挖掘税源，拓展财政增收渠道，确保收入增长。注重加强税收计划管理，密切关注有关政策措施对财政收入的影响，及时跟踪税源变动情况。注重推进税收精细化管理，加强房产税、土地增值税、印花税等地方小税种的征收，完善税收社会化管理。注重加大财税稽查力度，实行以查促管，查管联动，打击恶意偷税行为，营造公平的市场竞争环境。注重更新服务理念，建立健全优化纳税服务的各项机制和制度，降低纳税成本，构建和谐的税收征纳关系。进一步规范非税收入的征管，增强地方财政综合调控能力。
三、科学安排，增强财政保障能力
坚持勤俭节约，不断调整和优化支出结构，将有限的财力使用好、用到位。一是继续做好工资保障工作，确保行政事业单位职工工资按时发放。二是持续加大重点支出投入，保障“三农”、教育、科学、文化、卫生、政法等支出，促进社会事业发展。三是不断完善社会保障体系，多渠道筹措社会保障资金，提高最低生活保障水平，让改革发展成果更多地惠及人民群众。
四、深化改革，提高科学理财水平
推进财政改革，强化财政管理，不断增强科学理财能力。一是严格把好财政支出关。控制行政运行成本，努力实现公用经费零增长，促进财政收支平衡。二是严格把好预算执行关。不断完善公共财政体系，加大对民生工程、公共产品的投入力度，推进公共服务均等化。三是严格把好监督管理关。加强税收管理，堵塞跑、冒、滴、漏现象，实现应收尽收。完善国有资产管理制度，维护国有资产的安全和完整，提高国有资产的使用效益。依法加大政府采购管理力度，切实提高财政资金使用效益。创新财政监督方式和手段，加强财政资金筹集、分配、使用的全过程监督，确保各项财政政策的实施效果。
财政局工作意见范文第5篇
2012年是召开“十八大”的喜庆之年，也是我县建设更高水平全面小康社会的起步之年。今年我局党建工作的指导思想是：以深入贯彻落实党的十八大精神为主线，以深入开展创先争优活动和“迎接十八大、保持纯洁性”主题教育活动为主要载体，认真贯彻落实县第十三次党代会和县委全会精神，致力服务发展大局，建设一流队伍，进一步提高机关党建科学化水平，为推动科学发展，建设幸福提供坚强的组织保证。
一、以创先争优活动为平台，加强思想建设，不断提升党员干部整体素质
1．深入开展“迎接十八大、保持纯洁性”三项教育活动。扎实开展以“迎接十八大、保持纯洁性”为主题的珍惜党员荣誉称号、切实增强群众观念、树立社会良好形象等三项教育实践活动。通过举办培训班、理论巡回宣讲、形势报告会等集中教育活动，引导全体党员干部深刻领会党的十八大精神，不断加强党性修养和大局意识、组织观念和监督意识、法纪观念和责任意识。使广大党员干部真正做到思想入党、扎根群众、履职尽责。
2．大力推进学习型党组织建设。以推进机关党组织强素质、作表率、创一流，党员干部坚定党性信念、提高党性修养、提升依法理财能力为目标，加强学习型党组织建设。坚持每月20日及每月第一个周六日制度，深入开展“五个一”学习活动；在机关党组织中举办党员干部大讲堂；不断推进学习型党组织建设持续深入开展。
3．全面加强党员干部教育培训。将党性教育和技能培训结合起来，将党员干部教育培训工作推向深入。一方面是扎实抓好“学党史、强党性、促和谐”的党史教育、“学党章、重温入党誓词”的党性教育、“亮身份、做表率、树形象”的创争教育和学习贯彻党的十八大精神的专题教育等四项教育活动，使广大党员干部普遍受教育、鼓斗志。另一方面是在全体党员干部中深入开展以“喜迎十八大、树立新形象、争创新业绩”为主题的教育培训活动，通过举办业务技能评比、经验交流会、座谈会、走出去参观等学习交流活动，不断提升全体党员干部争创一流业绩的能力和水平。
二、以深化创先争优活动为基础，加强组织建设，不断增强机关党组织和党员的凝聚力、创造力和战斗力
1.加强机关党组织班子建设。按照提高素质、提高能力、提高效率“三提高”的要求，注重机关党组织班子整体水平的提升，力争做到“四个模范”：即加强学习、规范考核，做好学习型组织、学习型党员的模范；强化服务意识，提升服务效能，做服务基层、服务发展、服务群众的模范；认真落实党风廉政建设责任制，做廉洁勤政的模范，推进机关党建工作“走在前头”。
2．强化党员队伍管理。扎实开展“新时期党员标准”大讨论，明确党组织和党员个人创先争优的具体标准，总结开展创先争优的先进经验和好的做法，实现创先争优的常态化。建立科学有效的党员教育、管理、服务和发展制度，努力实现党员管理规范化、党内生活制度化、党内服务常态化的“三化”建设体系。党费收缴及时足额，党员管理公开透明，举办入党积极分子培训班，实行发展党员“阳光操作”，建立党员效能评估制度，定期开展党员党性分析评议活动，保持党员队伍的纯洁性。
3．推进机关党建工作的创新。一是开展“机关党建规范年”活动，将机关党建与“法治财政”结合起来，进一步推进机关党建的规范化；二是进一步强化机关党员干部联系群众制度，持续抓好“三解三促”、“百个机关支部连百村、千名机关党员进农家”活动，全面开展资源共享、组织共建、党内共进、发展共赢的城乡党建共建活动；三是积极推进党务公开，明确党务公开的内容、形式和时限，切实抓好党务公开与政务公开的衔接，打造机关党建“阳光工程”。
三、以“财政绩效管理年”活动为载体，加强效能建设，不断提升服务发展的能力和水平
1．切实改进机关工作作风。积极开展“作风建设加强年”活动，以创建“学习型、服务型、效能型、创新型和廉洁型”五型机关为目标，在党员干部中深入开展“五比五看”活动，引导全体党员干部积极投身到全县“重大项目突破年、基础设施提升年、基层组织建设年”活动中，实现机关党建和财政职能的融合。将作风建设与公务员职业道德教育结合起来，以职业道德提升促作风转变。积极开展新时期精神大讨论、新时期党员标准大讨论，努力形成“为民、高效、团结、廉洁”的工作作风，树立财政部门的良好形象。
2．大力加强机关效能建设。加强文明办公，严格执行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究等制度，规范办事流程，简化办事程序，提高办事效率，坚持依法理财，以优质、高效、快捷的服务为群众办事、为重点项目建设提供保障。开展以“比岗位建功、比廉洁奉公、比服务实绩，争当勤廉先锋”为主要内容的“三比一争当”活动，引领全体党员干部围绕县委、县政府的决策部署，积极履职，勤政廉政，在招商引资和服务重点项目上中勇挑重担，始终把推进招商引资、服务重点项目作为党建服务的重要举措抓紧抓好，始终把建设效能财政，服务发展大局作为党建工作的根本着力点，全面提高机关效能建设水平，确保机关效能建设位居县直部门前列。
四、强化教育引导，坚持多措并举，不断提高党风廉政建设和反腐败斗争实效
1．加强反腐倡廉教育。继续开展廉政文化进机关活动，扎实推进廉政文化示范点建设。继续开展5·10“廉政教育一日行”主题教育活动，努力营造反腐倡廉的良好氛围。继续开展廉政警示教育，参观廉政建设示范点等活动，把党风廉政教育引向深处。
财政局工作意见范文第6篇
为建立学习实践科学发展观活动长效机制，优化服务环境，提升工作效率，增强财政干部队伍的凝聚力、战斗力，激发干部职工进位争先的责任感、主动性，推进财政工作再登新台阶，再上新水平，树立财政部门新形象，特制定如下实施意见。
一、指导思想
以十七大和十七届三中全会精神为指导，以提升财政干部队伍凝聚力、执行力为抓手，以落实年度财政重点工作项目为着力点，以打造财政品牌为目标，通过开展“四创”活动，建立健全学习实践科学发展观活动长效机制。
二、主要目标
1．创优服务环境。积极创新理财思路，改革业务流程，缩短运转周期，简化办事环节，提升工作效率。整体规划、系统整合财政信息化工程，提高财政业务处理的及时性、准确性、安全性。探索推行ISO质量管理体系，搭建内部管理新平台，提升财政工作的整体合力。
2．创特培训工程。持之以恒地推进思想解放活动，加大学习交流力度，定期选派干部职工参加专项业务培训和上级部门组织的学习活动，定期邀请领导、专家、学者集中授课，鼓励参与学历教育和职称晋升，鼓励开展专题调研活动，着力培养业务骨干和专业带头人，建设结构合理的人才梯队。
3．创新用人机制。建立健全以实绩为主要考核指标的用人制度，鼓励想干事、能干事、干成事的同志走上中层、领导干部岗位。建立健全财政岗位交流、个人年度工作考核机制，把考核结果与评先评优、职务晋升挂钩。
4．创塑财政品牌。进一步深化部门预算编制改革，提升预算编制科学化、精细化水平，建设阳光财政。加大财政专项绩效考评和跟踪问效力度，实现专项资金社会效益的最大化，建设诚信财政。认真落实党风廉政建设责任制，推进廉政文化进机关活动，建立健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁财政。
三、方法措施
1．以开展“财政专项申报推进年”活动为载体，扎实开展“三服务”活动。推进“三项活动”：一是积极开展“财政专项申报推进年活动”。加大与上级财政部门对口处室对接力度，建立快捷、高效的信息沟通机制，积极向上争取各类专项资金，确保专项数量和专项资金在全市系统中位于前三名，专项资金实际到账数比2010年增长20%以上。二是深入开展收入组织“双挂钩”活动。积极深入基层开展调查研究，帮助镇区、企业解决发展难题，加大收入组织工作推进力度，确保完成和超额完成年度财政收入目标任务。三是扎实开展“三走进、三服务”暨“五联五保”活动。主动深入重点企业、挂钩企业调查研究，了解企业的所思所想，把握企业发展态势，积极帮助企业解难事、办实事，确保全年为企业信用担保4亿元以上；定期深入村居，了解群众的所期所盼，帮助解决生产、生活中存在主要矛盾和问题。
2．以提升财政干部队伍执行力为着力点，加大年度重点工作落实力度。开展“四对照、四排查”活动：一是对照“双挂钩”工作目标，排查收入组织工作存在的不足。结合挂钩镇（区）上半年收入完成情况，加强收入形势分析，排不足、找差距，认真谋划增收措施，推进收入组织工作。二是对照科室（单位）年度工作目标，排点工作存在的不足。结合科室（单位）上半年重点工作完成情况，认真分析在工作进度、工作质量等方面存在的主要问题，找准问题存在的根本原因，思考和落实解决问题的主要措施。三是对照领导交办的工作，排查财政工作执行力方面存在的不足。结合领导交办工作，排查在信访接待、提案议案答复、阶段性突击工作和日常共性工作存在突出问题，主要看工作落实是否及时、工作效率是否高、工作质量是否满意。四是对照信息宣传调研工作目标，排查工作主动性方面存在的不足。对照局《年度信息宣传调研工作计划》，结合上半年工作实绩，排查科室（单位）、个人在信息宣传调研工作中存在的主要问题，重点看上报信息稿件的数量、质量，看被录用的情况，看与工作目标的差距。通过“四对照、四排查”活动，进一步细化科室（单位）及个人工作中存在的亟需解决的突出问题，增强做好财政工作的针对性和主动性。
财政局工作意见范文第7篇
为了进一步推进我县城乡生活垃圾资源化处理工作，改善城乡人居环境，根据《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活处理工作意见的通知》和《市人民政府办公室转发市环保局等相关部门关于推进城乡生活垃圾资源化处理工作意见的通知》等文件精神，结合我县实际，提出如下贯彻实施意见。
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想
以科学发展观为指导，按照“积极探索、先行先试，政府主导、社区参与，城乡统筹、科学规划，市场运作、企业经营”的原则，开展农村“清洁工程”活动，建设生活垃圾管理示范县，提升生活垃圾资源化、无害化处理水平，切实保障城乡居民身体健康和环境安全，实现经济社会又好又快发展。
（二）工作目标
2013年底，全县生活垃圾填埋场在完善现有生活垃圾填埋设施建设基础上，增加垃圾资源化处理设施；2015年底，瓜坡镇建成运营生活垃圾资源化处理厂，各镇生活垃圾无害化处理率达到80%以上。
二、主要工作
（一）规划引导。县住建局要抓紧制定我县“十二五”生活垃圾处理设施建设规划。垃圾填埋场五公里范围内的高塘、赤水、大明，瓜坡镇和县城区纳入生活垃圾填埋场处理范围，要完善生活垃圾的收集和运输设施建设；金堆、莲花寺、柳枝、下庙镇要规划建设垃圾无害化填埋场。县国土局和住建局要把垃圾收集、运输、处理、填埋等设施布局、用地指标，纳入土地利用总体规划和县城规划。
（二）完善收运网络。县住建局负责建立垃圾分类、资源化利用和无害化处理衔接的收运网络，加大生活垃圾收集力度，扩大收集覆盖面，推广密闭高效环保的生活垃圾集中、中转和运输系统，逐步淘汰敞开式收运。
（三）加快设施建设。各镇和有关部门要把生活垃圾资源化处理设施作为基础设施建设的重点，切实加强组织协调，加快项目建设，保证施工进度，力争早日发挥效益。
（四）健全收费制度。县住建局要加强生活垃圾收费征收力度，确保生活垃圾费足额、及时征收，县审计局要加强对垃圾处理费用使用情况的检查审计，确保专项用于生活垃圾收集、清运、处置等工作，以及生活垃圾处理设施的建设、营运、维护等，不得截留或挪用。
（五）加强宣传。县住建局、环保局负责宣传生活垃圾资源化处理的各项政策，倡导绿色健康的生活方式，促进垃圾分类减量回收，形成良好的舆论氛围。
三、政策支持
（一）创新运营模式。以市场化运作为导向，鼓励社会资金参与生活垃圾资源化处理设施建设和运营，鼓励符合条件的市场主体通过竞标方式获得生活垃圾处理特许经营权，并通过收取垃圾处理费的方式获取合理回报。
（二）建立融资平台。建立银企对话机制，促进银企合作，加大垃圾处理企业信贷支持，优先贷款，优惠利率。
（三）加强财政扶持。整合中省市垃圾资源化处理支持资金，专项用于生活垃圾资源化处理厂建设，县财政局要将垃圾资源化处理经费纳入县财政预算，对于生活垃圾资源化处理厂建设实行以奖代补。
（四）保障建设用地。县国土局在建设新城区、旧城改造和城镇建设中，要确保生活垃圾处理设施建设的用地，以划拨方式供应。
(五)加强职业培训。县住建局和环保局负责组织生活垃圾处理人员参加相应的资质培训。
（六）落实税费优惠政策。对投资生活垃圾资源化处理厂建设的运营商，按照相关优惠政策减免有关规费。
（七）营造良好的环境。各有关部门要对生活垃圾资源化处理厂建设开通“绿色通道”，简化程序，各有关部门和各镇要切实加强生活垃圾处理厂以外的配套设施建设，落实专人协调解决建设中遇到的问题。
财政局工作意见范文第8篇
一、管理职责
根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》第四条，“管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”、财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》第七条，“行政单位国有资产管理实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制”，各主管部门履行对下属企事业单位国有资产日常监督管理的职能，各行政企事业单位负责人是国有资产管理的第一责任人。县政府成立国有资产管理领导小组，政府分管领导任组长，下设办公室，挂靠在县财政局，由分管副局长任办公室主任；县财政局受政府委托作为出资人，负责对县国有资产监督和宏观管理，办理经县政府批准和国有资产监督管理暂行条例规定的国有资产调拨和处置手续。
二、管理方法
我县国有资产按行政事业类和企业类进行分类管理。行政事业类要监督管理国有资产安全、完整、不流失。企业类要监督管理国有资产安全、完整、不流失，还要使国有资产在经营运作中保值增值。
（一）行政事业类国有资产管理
1、资产的购置。①商品类：按规定须经政府采购的必须通过政府采购；②建筑类：达到建会纪规定公开招投标标准的要通过公开招投标，工程方能施工和办理财政审核结算。未达到公开招投标标准的应邀请招投标。
2、资产的日常管理。由使用单位管理，各单位必须设立资产管理帐，定期核对，做到帐实相符，主管部门是国有资产日常管理的监管部门。
3、资产的处置。①资产的调拨：单位之间资产的调拨须经县政府批准，县财政局才能办理调拨手续。②没达到报废年限的资产处置经县政府批准，评估后，委托拍卖行公开拍卖。③报废资产处置(空调、电脑、电视须使用5年以上，土木结构房屋使用20年以上，钢筋水泥结构房屋使用40年以上，汽车按规定年限，方能申请报废)经主管部门确认，财政部门审核办理报废手续。主管部门与财政部门监督残值的回收，残值评估在5000元以上应委托拍卖行公开拍卖。
4、资产的租赁。行政事业单位的房产等租赁必须委托拍卖行公开招租，实行收支两条线管理。具体按《行政事业单位国有资产租赁管理暂行规定（政文〔〕148号）执行。
（二）企业类国有资产管理
企业应认真贯彻中共中央办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项，必须由领导班子集体作出决定，按文件要求进一步加强国有资产管理。
1、资产的购置：①企业生产经营原辅材料等流动资产由企业自主确定购进运作经营。②消费性商品：参照行政事业单位实行政府采购。③建筑类：参照建会纪〔〕1号规定的标准，达到公开招投标标准的必须通过公开招投标，工程方能施工和办理财政审核结算。未达到公开招投标标准的应邀请招投标。
2、资产的日常管理：由企业使用单位管理，必须建立健全资产帐目，定期核对，做到帐实相符，主管部门是国有资产日常管理的监管部门。
3、资产的处置：①使用年限未满的固定资产转让必须经县政府批准，进行评估后，委托拍卖行公开拍卖。②使用年限已到的固定资产，折旧已提满、须报废的，经主管部门确认，财政部门审核办理报废手续，主管部门与财政部门督促残值回收，残值评估5000元以上的应委托拍卖行公开拍卖。
4、资产的租赁：企业商业店面、厂房、机器设备等的租赁，必须委托拍卖行公开招租。参照《行政事业单位国有资产租赁管理暂行规定》执行。
5、增资扩股与对外投资：企业增资扩股与对外投资必须报县政府批准后，方能实施。
6、企业经营目标责任制与税后利润分配。
企业经营目标责任制与税后利润分配方案，经主管部门审定，报县财政局核定，经县政府分管领导批准后实施。
